Yunanistan Göç ve İltica Bakanlığı’ndan Yasa Tasarısı: Ne Getiriyor?

Yunanistan Göç ve İltica Bakanlığı tarafından hazırlanan ve “Üçüncü Ülke Vatandaşlarının Geri Dönüşlerine İlişkin Çerçeve ve Prosedürlerin Yeniden Düzenlenmesi” başlıklı yasa tasarısı, Yunanistan parlamentosuna sunuldu.

Bu tasarı, ülkenin yasadışı göçle mücadele çerçevesini güçlendirmeyi ve 2008/115/EC sayılı AB Yönergesi ile uyumlu hale getirmeyi hedefliyor.

Tasarı, yasadışı ikamet eden üçüncü ülke vatandaşlarının geri gönderilmesi için uygulanacak kuralları ve prosedürleri düzenliyor ve yeni Avrupa geri dönüş düzenlemesi önerisinin yönergelerini uyguluyor. Mevcut çerçevedeki boşlukları doldurmayı amaçlayan tasarı, geri dönüşlerin etkin bir şekilde yönetilmesi, iltica süreçlerinin kötüye kullanılmasının önlenmesi ve hukukun üstünlüğünün güçlendirilmesi gibi konulara odaklanıyor.

Tasarının Ana Maddeleri

Tanımların Güncellenmesi: Yeni düzenlemelere uygun olarak bazı tanımlar güncelleniyor.

Geri Dönüş Ülkesi Kavramının Genişletilmesi: Geri dönüş ülkeleri arasına şunlar ekleniyor:

Olağan ikamet ülkesi.

Uluslararası koruma başvurusunun kabul edilemez olarak reddedildiği “güvenli üçüncü ülke”.

Uluslararası koruma başvurusunun kabul edilemez olarak reddedildiği “ilk iltica ülkesi”.

Kaçma Riski Tanımının Katılaştırılması: Kaçma riski oluşturabilecek objektif kriterler arasına şunlar ekleniyor:

Bir ikametgâhın veya bilinen bir adresin olmaması.

Yetkili makamlara önceden haber vermeden ikametgâhın değiştirilmesi.

Biyometrik veya diğer yollarla kimlik tespitine razı olunmaması.

Gönüllü Geri Dönüş:

Sürelerin Kısaltılması: Gönüllü geri dönüş için tanınan süre 25 günden 14 güne, istisnai durumlar için verilen uzatma süresi ise 120 günden 60 güne düşürülüyor.

Elektronik Takip: Gönüllü geri dönüş süreci boyunca elektronik takip bir kısıtlama tedbiri olarak uygulanabilecek.

Ülkeye Giriş Yasağı:

Çerçevenin Katılaştırılması: Bir üçüncü ülke vatandaşının kamu düzeni, kamu güvenliği, ulusal güvenlik veya halk sağlığı için risk oluşturması durumunda ülkeye giriş yasağı zorunlu hale getiriliyor.

Yasak Süresinin Uzatılması: Giriş yasağı süresi 5 yıldan 10 yıla çıkarılıyor ve bu sürenin 5 yıla kadar uzatılma imkânı getiriliyor.

İdari Süreç Tamamlandıktan Sonra Yasadışı Kalışın Cezalandırılması:

Cezaların Ağırlaştırılması: En az 3 yıl hapis ve 10.000 euro para cezası öngörülüyor. Cezanın paraya çevrilmesi veya ertelenmesi mümkün olmayacak.

Cezanın Ertelenmesi: Hükümlü üçüncü ülke vatandaşının gönüllü olarak Yunanistan’dan ayrılmayı taahhüt etmesi şartıyla cezanın infazı ertelenebilecek. Erteleme, ülkeden ayrıldıktan sonra başlayacak.

İki Seçenek: Yasadışı kalanlar için iki seçenek sunuluyor: ya hapis cezası ya da ülkeye geri dönüş.

Gözaltı:

Gözaltı Nedenlerinin Genişletilmesi: Güvenlik konularını da kapsayacak şekilde gözaltı nedenleri genişletiliyor. İtiraz durumunda gözaltının askıya alınmayacağı açıkça belirtiliyor.

Gözaltı Süresinin Uzatılması: Yeni düzenlemeler doğrultusunda gözaltı süresi, uzatmalar dahil olmak üzere 18 aydan 24 aya çıkarılıyor ve gözaltı koşullarının her altı ayda bir yeniden incelenmesi öngörülüyor.

Para Cezalarının Artırılması:

Ülkeye yasadışı yollardan geri dönenler için para cezası 3.000-10.000 euro aralığından 10.000-30.000 euro aralığına yükseltiliyor.

Ülkeye yasadışı yollardan girenler için hapis cezası 3 aydan en az 2 yıla, ağırlaştırıcı durumlarda ise 6 aydan en az 3 yıla çıkarılıyor.

İlgili para cezaları da 1.500 eurodan 5.000 euroya, ağırlaştırıcı durumlarda ise 3.000 eurodan 10.000 euroya çıkarılıyor.

Uluslararası Koruma Başvurularının Sınırlandırılması: Sonradan yapılan uluslararası koruma başvurusu imkânı kısıtlanıyor.

İkamet İzni Uygulamasının Kaldırılması: Ülkede 7 yıl yasadışı ikamet edenlere tanınan ikamet izni verilmesi uygulaması kaldırılıyor.

Bu yasa tasarısı, yasadışı giriş ve ikamet için caydırıcı tedbirler oluşturma yolunda önemli bir adım olarak görülüyor. Tasarı, yasadışı göçle etkin mücadeleyi, hukukun üstünlüğünü, sosyal uyumu ve ulusal güvenliği sağlamayı amaçlıyor.